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内蒙古察哈尔右翼后旗:精打细算用好水资源,从严从细管好水资源

2024-4-30 10:31:35
来源:中国新农村资讯网
本刊记者 李先平 通讯员 侯向东

节水主题宣传教育活动现场

水是人类赖以生存的宝贵资源。缺水是我国的基本国情,也是察哈尔右翼后旗的基本旗情。长期以来,该旗干旱少雨,水资源十分短缺,严重制约着工农业生产、生态建设和经济发展,水资源供需矛盾非常突出。

近年来,察哈尔右翼后旗以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水重要论述精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力提升水资源节约集约利用能力,积极开展节水型社会创建工作,被内蒙古自治区认定为第一批节水型社会建设达标旗。

几年来,察哈尔右翼后旗按照上级的有关指示精神,结合本地的实际情况,科学制定了一系列行之有效的节水控水方案和举措,并在实践中不断健全和完善。

持续开展节水主题宣传教育

向公众广泛宣传推广《公民节约用水行为规范》,解读节水政策,普及节水知识,提高公众对节水用水的认知度和认可度。结合“世界水日”和“中国水周”开展形式多样的宣传活动,完善公众参与机制,鼓励公众自觉参与节水行动,做到节水教育进企业、进机关、进校园、进农村牧区、进家庭,引领全社会形成珍惜水、节约水和爱护水的良好风尚。

严格控制用水总量

健全用水总量管控指标体系,将用水总量控制指标逐级分解落实到基本用水户。以水资源管控指标为刚性约束,合理规划布局工业企业,通过水资源刚性约束指标管控限制高耗水产业发展。

严格用水定额管理,从严核定下达年度用水计划,开展超定额用水监督检查,督促超用水定额的单位采取节水措施,限期达标。加强农业生产和城乡居民生活用水管理,逐步将用水量控制在定额范围。

从严审批新增取水许可申请,严把规划和建设项目节水关口,严格节水评价审查,严控高耗水项目取水许可审批。已批准取水许可的项目,因用水工艺、技术、设备落后未达到现行节水标准的,督促相关单位限期进行节水改造,改造后仍不达标的,延续取水许可时不予批准。加强节水评价后续监管,跟踪落实节水措施方案。

加快推进工业、农业、城镇用水计量监控。积极推动工业取用水实现计量全覆盖;推行农业灌溉取用地下水在线计量,实现应装尽装;对纳入国家、自治区、盟市三级名录的重点监控用水单位已全部实现在线监管。

加强重点行业用水管控

严格实行农业用水总量和定额管理,合理确定农业灌溉面积,以地区农业用水总量为上限确定农业灌溉规模,引导农民科学灌溉,避免过度灌溉现象。优化种植结构,引导耐旱节水作物种植,通过新技术落地促进农业节水,稳定粮食生产。地下水水位下降区域通过采取水旱轮作、调整种植结构、发展雨养农业等措施,减压农业灌溉用水量。如采取叫停了大型指针式喷灌机,引进了节水效率更高的膜下滴灌,有计划的申请“水改旱”政策项目,逐年压减水浇地面积,逐步实现农业用水供需平衡。

察哈尔右翼后旗境内的莫石盖淖尔湖和火山群,与蓝天白云相互辉映,

形成一幅美丽的天然画卷,蔚为壮观,仿佛给人一种如入仙境的感觉  安军摄

通过安装计量设施、“以电折水”方式实现农业灌溉用水计量全覆盖。以农业节水为抓手,不断完善农业水价工程管护、水价形成、用水管理、精准补贴和节水奖励四个机制。建立健全计量设施管护机制,保障计量设施良性运行;合理制定农业水价,积极落实农业灌溉用水水费征收和超定额用水累进加价制度,利用价格杠杆促进农业节水;积极推进农业用水控制指标分解,将用水指标逐级分解到乡镇、村,直至具体用水主体;建立并落实农业用水精准补贴和节水奖励机制,调动用水主体节水积极性,全面推进农业用水方式由粗放向集约节约转变,不断提高农业水资源利用效率。

工业园区统筹建设供排水和循环利用设施,积极推进园区内企业间、企业内部实现串联用水,提高了工业废水循环利用水平,推动了节水型企业和园区建设。

按照国家发布的高耗水工艺、技术、装备鼓励目录和淘汰目录,大力推广工业企业应用高效冷却、无水清洗、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术装备。在火电、冶金、化工等行业大力推广循环用水技术,逐步提高工业用水重复率。

推进海绵城市建设,提升城市蓄水、渗水和涵养水的能力,促进形成生态、安全、可持续的城市水循环系统;加快推进城镇供水管网改造,管好“跑、冒、滴、漏”等问题,全力推进城镇居民“一户一表”改造,对供水管线进行定期巡检和维护,对漏损严重的供水管网和计量设施进行及时改造。

加快推广普及城乡居民生活节水器具的步伐,新建公共建筑必须安装使用节水器具,提高节水器具普及率。对自来水覆盖范围内的自备井进行关停,开展农村生活节水行动,补齐农村牧区集中供水和节水配套设施短板,积极推进村镇生活供水设施和配套管网建设与改造,实行计量收费。

严控高耗水服务业用水,对洗浴、洗车、宾馆等行业大力推广循环用水技术和设备,优先利用再生水、雨水等非常规水。对照节水型公共机构建设标准,积极开展节水型机关的创建工作。

强化对非常规水源的利用和管控

不断加强再生水、矿井水、雨水等非常规水源的开发利用和管理工作,将之纳入水资源统一配置,切实提高区域水资源配置效率和利用效益。统筹推进污水资源化利用工作,将再生水纳入水资源统一配置,实行再生水配额管理,逐年提高再生水利用比例,逐步明确年度再生水最低利用额度。加快再生水利用设施的建设、改造和完善,以及再生水配套管网建设力度,城市绿化优先使用再生水,大力推广利用智能滴灌、喷灌和渗灌等设施,拓宽再生水利用途径。